Novela Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2O)

1.149 Novela Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2O)

Strokovni avtorski kolektiv Odvetniške pisarne Bohl d.o.o.

Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju¹ (v nadaljevanju: ZPIZ-2) ureja sistem obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja, sistem obveznega dodatnega pokojninskega zavarovanja in sistem prostovoljnega dodatnega pokojninskega zavarovanja. Glede na strukturne družbene spremembe, ki smo jim priča v zadnjih ter jim bomo v prihodnjih letih, gre za področje, na katerem so potrebne reforme. Iz tega razloga je bila tudi pripravljena pokojninska reforma, v okviru katere je dne 18. 9. 2025 Državni zbor RS (v nadaljevanju: Državni zbor) na izredni seji na predlog Vlade Republike Slovenije (v nadaljevanju: Vlada)², ki ga je pripravilo Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, sprejel Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (v nadaljevanju: ZPIZ-2O). Spremembe, ki jih prinaša obravnavana pokojninska reforma, so nastale v pogajanju Vlade s pogajalsko skupino Ekonomsko-socialnega sveta in širše razprave z drugimi deležniki. Spremembe se bodo uvajale postopoma, večinoma pa bodo uvedene do leta 2035. Reforma bo v celoti zaključena leta 2045, ko bodo uveljavljene vse spremembe.

Dne 18. 11. 2025 je bil ZPIZ-2O nato objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije. Skladno s 167. členom objavljenega ZPIZ-2O zakon prične veljati 15. dan po objavi v Uradnem listu, uporabljati pa se prične praviloma s 1. 1. 2026³ oz. postopno v nadaljnjem obdobju nekaj let. Reforma bo v celoti zaključena leta 2045.

Razlogi za reformo in njeni cilji

Razlog za sprejem ZPIZ-2O izhaja predvsem iz dejstva staranja prebivalstva in posledičnega zmanjševanja razmerja med deležem zaposlenih, ki plačujejo prispevke v pokojninsko blagajno ter deležem upokojencev (oziroma uživalcev pokojnin). Ker napovedi kažejo, da se bo ta trend višanja deleža prebivalstva nad 65 leti nadaljeval tudi…